Établir les priorités d’un plan de transformation numérique : les clés pour réussir

Avant de définir les priorités, il est essentiel de comprendre ce que signifie réellement une transformation numérique "efficace". De nombreux territoires et organisations associent ce terme à l’adoption de nouvelles technologies. En réalité, la transformation numérique va bien au-delà de l’intégration d’outils innovants : il s'agit de repenser globalement les processus, les services, et parfois même la culture de l’organisation.

Un plan numérique efficace repose sur trois piliers :

• L'amélioration des services publics : Offrir des services plus accessibles, transparents et personnalisés.
• L’inclusion numérique : S’assurer que chaque citoyen, quel que soit son niveau de maîtrise technologique, puisse bénéficier des innovations.
• La gestion responsable des ressources : Réduire les coûts, optimiser les processus et respecter les principes écologiques.

En adoptant cette perspective élargie, il devient plus simple de structurer son approche et d'éviter les erreurs fréquentes, comme privilégier des outils coûteux mais mal adaptés aux besoins réels du territoire.

Définir les priorités d’un plan de transformation numérique nécessite une démarche structurée, qui combine analyse, concertation et pilotage stratégique. Voici les étapes essentielles pour réussir.

1. Diagnostiquer les besoins et identifier les enjeux locaux

Tout début de plan numérique doit s’appuyer sur un diagnostic précis. Quels sont les besoins du territoire ? Quels sont les enjeux auxquels les citoyens et les agents font face au quotidien ? En 2022, l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) soulignait que « 13 millions de Français restent en situation d’illectronisme ». Si votre collectivité est concernée, la priorité pourrait être de développer des actions de médiation numérique avant d’investir dans d’autres outils technologiques.

Pour mener ce diagnostic :

• Collectez des données fiables : taux de connexion au haut débit, profils des usagers, usages numériques constatés.
• Consultez les parties prenantes : élus locaux, citoyens, entreprises, associations.
• Faites appel à des audits externes pour une analyse neutre.

2. Fixer des objectifs clairs et mesurables

Une transformation sans objectifs précis risque de perdre en efficacité. C’est pourquoi il est indispensable de définir des objectifs SMART (Simples, Mesurables, Atteignables, Réalistes, et Temporellement délimités). Par exemple :

• Multiplier par deux le nombre de démarches administratives accessibles en ligne d’ici trois ans.
• Réduire de 30 % les délais de traitement des demandes de logement social grâce à un outil dématérialisé.

Fixez des indicateurs de performance (KPI) pour suivre ces objectifs. Ces derniers doivent pouvoir être réévalués régulièrement.

3. Cartographier les priorités selon leur impact et leur faisabilité

Une fois les enjeux identifiés et les objectifs définis, il est temps de hiérarchiser les actions en fonction de deux critères principaux :

• L’impact attendu : Quel est le nombre de personnes concernées ? Quels bénéfices concrets pour les habitants ou les agents ?
• Les contraintes et la faisabilité : Cette action nécessite-t-elle beaucoup de temps, de budget ou une montée en compétence des équipes ?

Un outil souvent utilisé dans ce cadre est la matrice d’impact-faisabilité. Classez vos projets dans l’un des quatre quadrants : priorité immédiate, opportunité à moyen terme, projet stratégique, ou projet à faible portée.

4. Impliquer les équipes dès le départ

La transformation numérique ne peut pas être imposée "d'en haut". Elle nécessite un effort collectif, impliquant les équipes internes, les citoyens et parfois même des partenaires privés. Une étude menée par Capgemini en 2021 montre que 62 % des organisations ayant échoué dans leurs projets de transformation numérique n’avaient pas suffisamment impliqué leurs collaborateurs en amont.

Organisez :

• Des ateliers de co-construction pour identifier les leviers d’innovation.
• Des phases de test et de retour d’expérience avant de déployer un projet à l’échelle complète.
• Une communication claire et récurrente pour mobiliser tous les acteurs.

Malgré leur ambition, de nombreux plans numériques échouent à produire leurs effets escomptés. Les erreurs pendant la phase de priorisation expliquent souvent ces échecs :

• Investir dans des outils avant d'analyser les besoins : Les solutions technologiques doivent répondre à des problématiques identifiées, pas l’inverse.
• Négliger l’aspect humain : Former et accompagner les équipes est indispensable à leur appropriation des nouveaux outils.
• Parcelliser les projets : Si chaque service ou unité avance de manière indépendante, des incohérences ou des incompatibilités peuvent freiner tout le projet.

Chaque territoire a des spécificités uniques. Une commune rurale avec un faible taux de couverture mobile aura des priorités profondément différentes d'une grande métropole en pleine transition vers une "ville intelligente". Adopter une approche sur mesure est donc essentiel.

Enfin, n’oublions pas qu’un plan numérique est un document vivant. Les technologies évoluent vite, tout comme les attentes citoyennes. Adoptez une trajectoire flexible et renforcez votre capacité à ajuster vos priorités en cours de route. Un pilotage agile est sans doute l’une des conditions majeures de la réussite d’un projet.

Définir les priorités d’un plan de transformation numérique, c’est répondre à des besoins immédiats tout en imaginant le territoire de demain. En centrant la démarche sur les usages, en impliquant l’ensemble des parties prenantes, et en articulant impact et faisabilité, les territoires peuvent se doter de véritables leviers de résilience et de développement durable. Le numérique n’est pas qu’une question technologique : c’est une réalité humaine et politique à reconfigurer en profondeur.